在刚刚结束的第29次中俄总理定期会晤中,双方再次讨论了图们江下游河道的利用以及黑瞎子岛的开发与保护事宜。随后发布的联合公报中,针对图们江和黑瞎子岛,中国也做出了全新的部署。
根据公报内容,中俄计划在年底举行第二次黑瞎子岛中俄联合保护开发工作组会议,推动落实年5月签署的《黑瞎子岛(大乌苏里岛)联合保护开发规划》。
此外,双方将继续就中国船只通过图们江下游出海的问题进行建设性对话。
年5月,普京在连任总统后首次访问中国,两国达成了多领域的合作协议,并签署了中俄联合声明,就黑瞎子岛和图们江出海权问题达成了初步共识。
此次中俄总理会晤旨在具体落实这些合作细节,推动相关项目的进展。与此同时,由于国际局势的影响,俄乌冲突已持续两年半,俄罗斯遭受了超过一万项西方制裁。
若从年克里米亚危机算起,俄罗斯已被西方制裁了整整十年。在这样的背景下,俄罗斯不得不“向东看”,加强与中国的合作,但在远东开发合作及图们江、黑瞎子岛问题上,俄罗斯仍未作出让步。
俄乌冲突爆发后,美西方对俄罗斯施加了全面制裁,这使得许多问题才逐渐得到解决。尽管冲突依旧没有停火的迹象,美国继续煽动事态,北约则不断加大对乌克兰的援助。
在这样的背景下,俄罗斯只能寄望于与中国深化合作。虽然俄罗斯的大部分国土位于亚洲,但其主要的人口、核心区域及重要的工业和农业基地都集中在欧洲。
由于人口稀少,远东地区更是人烟稀少,俄罗斯既没有精力也没有实力去开发远东。尽管中俄合作具有互利共赢的性质,但俄罗斯能提供的资源有限,这促使了东北与远东的合作开发。
图们江下游河道及出海口的开发和黑瞎子岛的开发,作为这一合作框架的试点,一旦取得成功,不仅将极大地促进东北和俄罗斯远东地区的发展,还将为远东的开发提供样板,意义深远。
黑瞎子岛位于黑龙江与乌苏里江的交汇处,是一个由中俄共同管理的岛屿,战略地位极其重要。它不仅靠近远东的重要交通枢纽城市伯力,还可以成为两江之间的重要航运中转站。
然而,由于俄方过去未能充分重视,黑瞎子岛长期处于未被有效开发的状态。如果能够在岛上完善基础设施,设立口岸作为航运中转站,便能充分发挥黑龙江和乌苏里江的航运优势,大幅加强东北地区与远东之间的经贸联系和边境贸易。
此外,若能拓宽航道,甚至实现江海联运,即便乌苏里江在冬季有长达半年的结冰期,也能最大程度地利用航道功能,船只可以直接从东北水系通往鞑靼海峡。
如此一来,东北地区将获得新的出海口,必将对其经济发展产生巨大推动作用,同时也能有效改善俄罗斯远东的经济状况,实现互利双赢。
图们江出海口对东北地区具有更为重要的意义。过去,辽阔的东北地区仅有辽宁省拥有出海口,远不足以满足整个东北的需求。
东北老工业基地的衰退,部分原因在于黑龙江和吉林两省没有出海口。图们江位于吉林省,中国国境线距离日本海,即图们江出海口,最近只有15公里。下游的河道则是俄罗斯和朝鲜的界河。
一旦图们江下游河道的开发得以实现,不仅吉林省将直接获得一个出海口,缓解了辽宁省的出海口压力,还将显著缩短黑吉两省内河航运的时间。
此外,相较于乌苏里江,图们江的出海更为便捷,并具有更高的战略价值。
开发图们江下游河道及出海口后,必将对中俄朝三国产生广泛的辐射效应,有力推动三国经济的发展。
若实现直通日本海,不仅会对日本和美国的第一岛链构成强大威慑,还将成为加强中俄战略互信、体现合作无上限的重要举措。
但当前合作开发面临的挑战在于俄朝铁路桥。这座桥在建设时距离水面过低,导致大型船只根本无法通过。
此外,这条河对俄朝来说并不十分重要,因为两国拥有漫长的海岸线,沿途有许多出海口。
此前,俄罗斯仅允许中方吨以下的渔船季节性通航,而现在俄罗斯已放宽了这一限制。
这样一来,中俄在图们江合作开发上的共识已基本达成,只待朝鲜的同意。考虑到朝鲜与中俄的密切关系,两国已同意的情况下,朝鲜很可能不会反对。
况且,图们江的开发对朝鲜也会带来显著的促进作用,对三国而言皆有益处。
下游河道的淤塞和桥梁问题,对于作为基建大国的中国来说,根本不成问题,只需一些简单的工程便可轻松解决。
目前,中俄两国正持续推进黑瞎子岛和图们江出海口问题的落实,相信不久后便能真正实现开发利用。
这将极大推动中俄边境合作和远东地区的开发,同时也将大大促进中国东北和朝鲜东北地区的发展。
中俄在经贸合作、能源开发、投资、人文交流以及航天领域均有广泛合作,通过多领域的互利合作,必将进一步加强两国关系,从而实现新时代全面战略协作伙伴关系的目标。
此外,北极航道的开发利用对中国同样具有重要意义。俄罗斯拥有全球最强大的核动力破冰船,而中国则拥有庞大的海运船队。
中俄两国在这方面有着广阔的合作空间。在当前美西方联合围堵中俄的背景下,我们的海上运输线和能源通道不可避免地面临威胁,这时北极航线的作用显得尤为重要。
这种合作不仅对双方都是一种共赢,也使双方资源优势得以互补。例如,俄罗斯的丰富资源、能源和矿产可以与中国的轻重工业品、机械、电子产品及汽车等相结合,实现互惠互利。
中俄两国不断深化互信与合作,不仅对抗霸权主义和强权政治起到了极大的激励作用,同时也能够保障全球整体处于相对和平稳定的状态。
中俄携手合作,有助于构建公正、和平、稳定的多极化国际秩序。两国在黑瞎子岛和图们江下游出海口的合作开发,不仅符合双方的国家利益,也受到国际局势的推动。
中俄的紧密合作,恰恰是美西方最不愿意看到的。预计接下来,美西方可能会继续炒作威胁,试图阻挠中俄合作,但中俄将排除外界干扰,坚定推进合作,推动两国关系迈上新的台阶。
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