近年来,珲春市发挥区位优势、细化政策服务,“无中生有”“有中生新”,创新发展模式,全力打造对外开放新前沿。王法权摄
一元复始,万象更新。新年的第一缕曙光如约而至,洒在美丽的吉林珲春,照亮脚下的路。蜿蜒千里的图们江,涌动着开放的滚滚浪潮,带着珲春人的梦想,执著地奔向大海。
地处祖国边陲的吉林珲春,在过去的一年里,各族干部群众抢抓机遇,乘势而上,以开拓者、创业者、奋斗者、示范者的姿态,全力投身发展海洋经济、打造改革开放新高地、建设全省首个50万以上人口规模的沿边开放型中等城市的事业中,实现了经济社会平稳健康发展,县域经济综合实力稳居全省第一梯队。
调结构兴产业发展后劲稳步增强
过去的一年,珲春市用探索和实践,拼搏和汗水,实干和担当,推动了新兴产业蓬勃发展,城乡面貌整体提升,民生福祉持续改善。海洋经济发展思路获国家认可并大力支持,鸿鼎电子、宇达光电等电子加工项目投入试生产,环球易购、菜鸟集团、速卖通等知名企业入驻跨境电商产业园,成功进口俄罗斯液化石油气填补全省空白,入选首批省级创新型县市建设名单。预计地区生产总值同比增长5%,规上工业增加值同比增长7%,固定资产投资同比增长7.4%,全口径财政收入16.96亿元、同比增长2.21%,主要经济指标筑底回升,增速高于省州平均水平。
年,珲春市农业经济提质增效,特色种植促农增收,水稻、甜玉米等传统农作物发展订单种植公顷,黑果花楸、油用芍药等经济作物增至公顷,观光采摘等休闲农业产值达到0万元。规模化经营稳步壮大,家庭农场、专业合作社发展到家,发放“农地贷”“吉农牧贷”1.2亿元。产业基础日益夯实,农产品加工企业增至家,土特产直营店入驻宁波;敬信镇入选“吉林省第一批特色产业小镇”,三家子满族乡获评省级“电子商务示范乡镇”。
工业经济健康发展,持续扩大有效投资。东扬海产品深加工、久新液化气存储等14个项目竣工投产,延边PC工厂、森林山名优特食品产业园等18个项目加快建设;年产50万吨柠檬酸、万吨LNG省级应急储备等项目有序推进。引导企业科技创新,紫金铜业完成扩能改造,华瑞参业、长城菌业被认定为国家级高新技术企业,2家企业入选省科技小巨人行列。电子商务与现代物流协同发展,洪晖物流投入使用,跨境电商产业园即将竣工,成功开通跨境电商进口“”、香港至珲春大通关转关、对俄大包专线业务,电商出口货值超6亿元。
抓机遇扩开放发展活力持续提升
过去的一年,珲春市纵深推进开放合作,加速平台活力释放,实现边合区地区生产总值30.5亿元,同比增长7%;综合保税区封关运行,边境备货仓投入使用,实现进出口总额10亿美元,同比增长25%。对外交流互动频繁,积极参加了环日本海据点城市会议等国际活动。经贸往来日益活跃,贸易伙伴新增了蒙古、斯洛文尼亚等13个国家,外贸进出口总额达到.18亿元、同比增长10%,对俄合作持续深化,获得办理俄海洋捕捞产品通关证明二级审批权限,珲春口岸首次出口重型汽车,海产品、铜精矿进口同比增长7%、31%。融资渠道不断拓宽,“银政贷”、宁波“海上鲜”助企融资万元,有效提振外贸企业发展信心。
珲春市全力以赴突破通道瓶颈,海上航线持续拓展,全年运输货物标箱,货值9亿元,宁波航线实现双向运输;珲春国际港正式揭牌,内贸外运航线增加克拉斯基诺出境口岸、斯拉夫扬卡转运港报海关总署待批。陆路通道逐步健全,北环路完成施工准备,国际客运站主体完工,防川至圈河公路全线通车。口岸功能日臻完善,“长珲欧”货运班列、海洋班列完成试运行,启动东北亚铁路集团并购重组,各口岸实现过货万吨,过客90万人次。
办实事惠民生发展支撑更加有力
过去的一年,珲春市脱贫攻坚精准有力,乡村建设升级提档,城市管理细化提标,群众获得感、幸福感、安全感明显提升。
珲春市突出项目带动作用,筹集资金1.53亿元实施扶贫项目46个,已完工35个,其中4个东西部援建项目投产达效,带动19个涉贫村、人稳定增收。妥善解决22个涉贫村饮水安全问题,涉贫危房实现应改尽改,进一步强化精准保障措施,教育、医疗、就业等行业累计投入扶贫资金1.2亿元,贫困人口基本养老参保率、新农合参合率均达%。
人居环境整洁有序,常态化开展了村庄清洁行动,完成7座农村生活垃圾转运站改造,投入万元购置清运设备,集中清理垃圾3.26万吨;深入实施“七必拆”,拆除违法、破旧设施处,清理“假大棚”70余万平方米。基础设施日趋完善,建设“四好农村路”48公里,治理中小河流9.4公里,改厕户,农村自来水入户率达99.4%;圈河村入选“吉林省少数民族特色村镇”,一松亭村获评省级“绿美示范村”。
珲春市群众获得感更加充实,市容市貌显著改善,社会保障坚实有力,教育事业优先发展,医疗条件大幅改善,在全州率先开展城镇职工长期护理保险业务,居民医保报销上限达到21万元,发放各类救困资金万元,社会养老服务示范中心获批省级“文养结合”试点。就业创业形势喜人,新增城镇就业人,转移农村劳动力1.9万人,高校毕业生就业率保持在95%以上,发放创业担保贷款万元。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到元、元,同比增长7.5%、7.3%。
奔目标促开放走出特色发展之路
年是全面建成小康社会的决胜之年,是“三大攻坚战”出实绩、验成果的关键之年。今年,珲春市预期目标是,主要经济指标增速高于省州平均水平,工业产值、地方级财政收入、固投、外贸总额等指标力争有更大突破。
珲春市以“抢机遇”为首要任务,以“重治理”为基本遵循,以“促开放”为核心动力,以“稳增长”为工作主线,以“上项目”为重要支撑,以“见实效”为检验标准。坚持产业提质提效,增强珲春发展的“内动力”,聚焦新旧动能转换,加快新兴产业培育和传统产业转型,着力构建支撑高质量发展的产业体系。坚持开放纵深拓展,打造珲春发展的“升级版”,深入实施海洋经济发展战略,主动对接“一带一路”建设和“一主六双”产业空间布局,全面打造对外开放新高地。坚持攻坚善始善成,筑牢珲春发展的“压舱石”,强化底线思维,以更高站位、更大决心、更实举措打好“三大攻坚战”,为高质量发展创造良好环境。坚持城乡互促互融,构建珲春发展的“新格局”,围绕建设沿边开放型中等城市,高起点规划、高标准建设、高质量管理,把珲春建设的更有品位、更具特色、更富内涵。坚持成果共建共享,提高珲春发展的“幸福感”,塑造珲春发展的“新形象”,深入落实制度创新和治理能力建设,牢固树立以人民为中心的思想,努力打造人民满意政府,不断满足百姓日益增长的美好生活需要。
抢抓新机遇,再踏新征程。放眼远望,向海图强,珲春正以开放做楫、创新为帆,奋力开动这艘“巨轮”,劈波斩浪,高歌向前。