财*部:所有财*拨款安排"三公 经费都要公开
据财*部站消息，中国财*部31日向社会公布了《2013年财*部*府信息公开工作年度报告》。报告指出，将加大“三公”经费公开力度，细化公开内容，所有财*拨款安排的“三公”经费都要公开。
《报告》全文如下：
根据《中华人民共和国*府信息公开条例》(国务院令第492号)(以下简称《条例》)要求，特向社会公布2013年财*部*府信息公开工作年度报告。全文包括概述、*府信息主动公开情况、*府信息依申请公开情况、*府信息公开收费情况、行*复议情况等方面内容，数据统计期限为2013年1月1日至 2013年12月31日。财*部门户站()上可查阅本报告。如对本报告有疑问，请与财*部办公厅财*信息公开办公室(原电子*务处)联系(地址：北京市西城区三里河南三巷三号，邮编：100820，电话：68551781，传真：68551783)。
一、概述
2013年，财*部认真贯彻*中央、国务院关于*府信息公开工作的决策部署，深入推进财*信息主动公开，充分运用*府门户站、新闻发布会、年鉴文告等多种形式，及时主动向社会公布财**策和财*数据，积极稳妥地做好财*信息依申请公开工作，大力推进公开平台建设，财*信息公开工作取得了较好成效。
二、*府信息主动公开情况
(一)公开的主要内容
2013年，通过财*部门户站发布上载信息18万余条，主要内容包括财*新闻、*策法规、财*数据、*策解读、通知公告、*府采购、司局工作动态、地方财*新闻联播等。围绕财*支持保障和改善民生、深化财税改革、加强监督管理等内容，策划推出了近40个综合财*新闻专题。基本按月公开国家财*收支月度执行情况、全国彩票销售情况、全国国有及国有控股企业经济运行情况，按季公开全国税收增长的结构性分析。刊载《中华人民共和国财*部文告》12期。
财*预决算信息公开工作稳步推进。一是中央财*预决算公开进一步细化。2013年3月25日，我部在门户站公开了2013年中央财*预算表格及说明，公开内容涵盖公共财*预算、*府性基金预算和国有资本经营预算。公共财*预算中的中央本级支出基本公开到款级科目，其中教育、科学技术、文化体育与传媒、农林水事务等重点支出部分细化公开到项级科目。7月15日，在财*部门户站公开了2012年全国财*决算，包括三部分内容：公共财*决算9张表格及关于中央公共财*收支情况的说明；*府性基金决算8张表格及关于中央*府性基金收支情况的说明；国有资本经营决算6张表格及相关说明。其中中央公共财*本级支出决算表基本公开至项级科目，并按同口径公开了汇总的全国和地方公共财*支出决算表。二是4月18日，公开了中央本级2012年“三公”经费预算执行和2013年预算安排情况。三是5月7日，在财*部门户站公开了《2013年全国社会保险基金预算情况》；11月27日，公开了《关于2012年全国社会保险基金决算的说明》。四是及时公布2013年财*部部门预算和2012年财*部部门决算，主要内容包括“财*部概况”、“财*部2013年部门预算表(财*部2012年部门决算表)”、“预(决)算安排情况说明”、“名词解释”四部分。其中，“公共预算财*拨款支出决算表”全部细化公开到项级科目。随部门预决算公开了财*部2012年财*拨款支出的“三公”经费支出决算数和2013年预算数、2012年行*经费支出统计数。
收费基金信息公开扎实推进。一是行*事业性收费项目公开情况。按照《国务院机构改革和职能转变方案》的有关要求，对中央和地方批准设立的行*事业性收费项目进行了清理，并将清理结果及时向社会公开。公开了《关于公布取消和免征一批行*事业性收费的通知》(财综[2013]67号)、《关于降低部分行*事业性收费标准的通知》(发改价格[2013]1494号)、《关于公布取消314项行*事业性收费的通知》(财综[2013]98号)等。二是*府性基金项目目录公开情况。对外公开《2012年全国*府性基金项目目录》，主要内容为截至2012年12月31日，经国务院或财*部批准向社会征收的*府性基金项目。
行*审批信息公开积极推进。及时公开了我部取消调整的行*审批项目信息，包括国务院第六批清理取消调整的行*审批项目、新一届国务院成立以来分三批取消和下放的行*审批项目等。积极配合中央编办做好下一步财*审批事项目录公开工作。在我部门户站首页开设“行*审批制度改革”专栏，集中公布国家有关行*审批*策制度、领导讲话、改革情况等信息。
(二)公开的主要形式
1.财*部门户站
积极发挥财*部门户站财*信息公开主要平台作用。健全站信息采集机制，拓宽采集渠道，增强站信息发布的前瞻性、针对性、协调性、丰富性，扎实做好重点信息的发布工作。发布各类*策解读稿件32篇。开通了财*部门户站手机版，进一步丰富公开渠道，方便公众更加便捷地获取财*信息。站信息转载量不断增加，2013年，财*部门户站日均浏览量超过150万次。
2.新闻媒体
2013年，接受新华社、《人民》、中央电视台等中央主要新闻媒体采访100多次，接待来访500多人次，接听媒体电话咨询5000多人次，编审并发布新闻稿件1000多篇，多次组织新闻发布会、媒体专家吹风会，与民在线互动访谈，有效促进了社会各界对财*工作的关心、理解和支持。
3.公报年鉴
出版《中华人民共和国财*部文告》、《中国财*年鉴》、《中国会计年鉴》、《中国*府采购年鉴》、《中华人民共和国财*法规汇编》等各类*府公报、年鉴和汇编书刊，公开各项财*规章制度、公告、通知等信息。
三、*府信息依申请公开情况
2013年，我部共收到*府信息公开申请291件，均按有关法律规定进行办理，其中不予公开*府信息11件。
本年度财*部没有向*府信息公开申请人收取费用。
2013年，收到以财*部为被申请人的涉及*府信息公开的行*复议申请20件，均依法审理终结。人民法院收到以财*部为被告的涉及*府信息公开的行*诉讼一审案件4件。
四、对中央部门和地方财*信息公开的指导推动情况
(一)指导推动中央部门预决算公开情况
2013年，中央部门预决算公开工作取得新进展。公开时间更加集中。91个部门集中在4月18日公开部门预算(此后4个涉及机构改革和职能调整的部门也陆续公开了部门预算)，98个部门集中在7月18日公开上年度部门决算。公开内容更加丰富。公开的中央部门预决算中增加了*府性基金收入和结转结余情况等，能够更加全面地反映*府性基金预算收支结余情况。公开数据更加细化。在2012年教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、住房保障支出5个重点支出公开到项级科目的基础上，2013年科学技术、文化体育与传媒支出2个重点支出也公开到项级科目。“三公”经费公开方式更加科学。中央本级“三公”经费预算和中央部门“三公”经费预算的公开时间由往年7月份随部门决算公开，调整为4月份随部门预算公开(涉及机构改革和职能调整的部门除外)，公开时间提前了3个月。95个中央部门公开了本部门“三公”经费2013年预算总额和分项数额，97个中央部门公开了本部门“三公”经费2012年度决算总额和分项数额。各部门不仅细化说明了因公出国(境)团组数及人数、公务用车购置数及保有量、公务接待有关情况，还对增减变化的原因进行了说明，方便社会各界对财*预决算情况进行监督。
(二)指导推动地方财*信息公开情况
下发《关于推进省以下预决算公开的通知》(财预〔2013〕309号)，对省级财*预决算公开的主体、时限、形式及内容等方面作了统一部署和要求，推进了地方预决算公开规范化、常态化。
五、主要问题和改进措施
2013年，财*部*府信息公开工作取得一定成效，但还存在中央部门预决算公开有待进一步规范、地方预决算公开有待深化等问题。2014年，财*部将重点做好以下几方面工作：
(一)细化中央预决算公开内容，中央本级支出预决算细化到项级科目，中央对地方专项转移支付预算细化到具体项目。
(二)强化对中央部门和地方预决算公开工作指导。扩大部门预决算公开范围，除涉密部门外，中央和地方所有使用财*拨款的部门均应公开本部门预决算。细化部门预决算公开内容，除按项级科目公开外，逐步将部门预决算公开到基本支出和项目支出，研究将部门决算按经济分类公开。
(三)加大“三公”经费公开力度，细化公开内容，所有财*拨款安排的“三公”经费都要公开。
(四)积极推进审批项目信息公开，除涉密项目外，现有审批事项及其设立依据、共同实施审批的部门、审批对象等信息都应公开。
(五)加强财*信息公开解读和平台建设。加强对财*部门户站信息发布的组织引导，及时发布权威信息。强化解疑释惑，积极回应社会关切。开通财*部*务微信，进一步拓宽公开渠道。