本文转自：经济日报
大连构筑发展新平台——
城港协同建设区域枢纽
辽港集团地中海航运东南亚航线首航船舶靠泊大连港集装箱码头进行装卸作业。
于心文摄
建设东北海陆大通道、推出“组合港”业务、接连开通6条外贸新航线……今年以来，疫情之下的辽港集团深度探寻业务空间，不断构筑未来发展的新平台。
辽港集团大连港地处辽宁大连市，当地东北亚航运、物流两大中心建设也正不断迈上新台阶，以港口为核心的区域综合运输枢纽地位巩固，以港航物流园区为支撑的运行格局中心加快形成。
大连市的发展离不开大连港，大连港的发展离不开大连市。二者在*策、规划、建设等多领域实现协同发展，不仅令自身竞争力获得提升，更为区域高质量发展注入动力。
从“组合港”看“枢纽港”
10月26日，辽港集团铁矿石“组合港”运输业务正式进入规模化运作阶段。由鞍钢集团拼船采购的12.5万吨巴西铁矿石，10月20日经40万吨矿石船运抵大连港矿石码头。完成卸船作业后，首批5.5万吨铁矿石搭乘“长航卓海”轮于10月25日运抵鲅鱼圈港区，通过皮带运输至鞍钢集团营口新厂。
辽宁港口股份有限公司生产业务部散杂货业务中心经理刘赫亮介绍，“铁矿石‘组合港’运输业务即钢厂通过合拼方式购买的原料，经40万吨大型矿石船运至大连港接卸，再装至内贸小型散货船，运往营口港或丹东港卸船，最后以皮带、公路或铁路的方式疏港至周边钢厂”。
“组合港”业务是辽港集团提升港口间高效协同作业的创新之举，实现了港口、钢厂双方的效益最大化。此次“组合港”业务创新又显现出大连港作为辽宁沿海核心港口的“枢纽港”功能。
作为枢纽港，大连港已连通多个国家和地区的多个港口，集装箱班列年作业能力达95万标箱，班列线路达40余条，覆盖东北内陆站点50余个，海铁联运箱量连续10余年位居全国沿海港口前列。
目前，大连港拥有环渤海地区挂靠航线最全、船舶班次最密、覆盖区域最广泛的支线网络，在区域发展中枢纽作用明显：东北地区96%以上外贸集装箱、%商品车、60%以上外进原油转运均由大连港承担。近10年来，经过大连城、港协同建设，大连港已初步形成以内陆港、合作场站、合作站点为依托的内陆集疏运网络布局，大连市也确立了在国家综合立体交通网中的重要枢纽地位。
持续深入建设枢纽港，正是大连市提出的建设东北亚航运、物流两个中心的重要举措。大连市交通运输局局长王少成表示，大连将夯实新“枢纽港”基础，推进太平湾公共航道、散粮作业区、大连港邮轮泊位改扩建等项目建设。据了解，因区域枢纽地位突出，大连在建设海港的同时，还提出加快建设新机场，构建临港临空产业体系。
扩建平台提升效率
8月25日，搭载辆国内自主品牌皮卡车的铁路集装箱列车在大连汽车码头装箱发车。自此，辽港集团以“滚装+班列”业务模式开发的“大连—图们”商品车班列实现常态化开行。
辽港集团整合成立以来，围绕辽宁沿海各个港口资源，结合各自腹地经济发展特色，不断深化各个物流枢纽港建设。大连外贸集装箱枢纽港、营口内贸集装箱枢纽港和渤海湾客滚枢纽港建设，支撑起东北亚油品分拨中心、东北亚铁矿石混配及分拨中心、商品车转运中心和冷链物流中心。
在枢纽港和物流中心建设中，大连城、港共同打造一个个物流通道，助推经济发展。年，大连开通首条中欧班列，到目前最高运行年份可达到3.5万标箱。依托大连港口资源，陆续开通至德国杜伊斯堡、俄罗斯莫斯科别雷拉斯特和沃尔西诺班列，以及新西伯利亚、白俄罗斯明斯克至大连回程班列等，经满洲里、绥芬河、二连浩特、阿拉山口、霍尔果斯5个主要口岸的班列全部开通，大连作为区域物流枢纽，已形成东、中、西“三通道”多线路、多口岸发运和往返“双向”开行模式。
王少成表示，这些物流平台均是高质量建设的成果。年，大连“亚太—东北地区”海公铁多式联运项目以全国第一名的成绩入选国家首批示范工程；年通过国家验收，荣获国家多式联运示范工程命名和授牌；年，大连港口型国家物流枢纽成功入选国家物流枢纽建设名单，大连过境商品车跨境运输新通道、“班轮+班列”跨海运输新模式成功入选交通强国建设首批试点。“一系列建设，令大连市物流中心核心功能持续增强。”王少成说。
为好平台配套好服务，大连口岸通关信息化等服务不断取得新突破。年大连口岸在国内率先实现了进口集装箱设备交接及放箱无纸化；年全面推行集装箱提货单电子化；年率先启动了大宗货物提货单无纸化试点，并在全国港口实现了首单数字人民币结算业务。目前，大连口岸90%以上的单证和业务流程实现电子化。大连海关创新的“港铁联通”监管新模式，实现智能卡口放行“秒闪过卡，无感离场”。为确保班列及时通关发运，大连海关通过业务办理全程跟踪指导、无纸化申报、过境业务在线办理等系列措施进一步提升通关便利化程度，根据企业预约申请，提供24小时监管通关保障。
紧盯机遇谋划未来
“外资外贸企业服务中心”“企业出海中心”“国际供应链服务中心”“RCEP研究与促进中心”……目前，大连自贸片区推出一个个全新服务平台，正全面促进RCEP区域经贸及产业合作。
围绕RCEP实施，城市推出优质服务的同时，港口积极构建外贸平台。今年以来，辽港集团依托RCEP、中日韩自贸区等*策优势，充分发挥港口枢纽、咽喉要道作用，不断完善集装箱航线服务网络，持续提升港口枢纽功能。截至目前，辽港集团接连新增澳大利亚、东南亚、日韩等区域外贸直航航线6条。
11月3日，靠泊在大连港码头11号泊位的“海速7”轮开始作业，由辽港股份与上港集团合作推动开通的锦江航运日本关西线、日本关东线正式投入运营。辽港股份公司生产业务部集装箱业务中心副主任宋慧说：“此次开通的两条新航线投入运营后，能够有效提升大连港至日本基本港直航运力，为东北腹地与日本地区的贸易往来提供更高效、更快捷、更通畅的物流通道选择。”
当前，大连港与RCEP主要成员国间的航线已增至23条，实现RCEP成员国核心港口全覆盖。通过持续优化航线网络布局，大连港条集装箱航线通达全球主要航区。辽港集团*委书记、首席执行官王志贤说：“我们要面向西、北两方，依托铁路集疏运加强物流网络联结，拓展腹地纵深；要面向东、南两方，加强物流网络开发，打开新的战略腹地，带动外贸增长，进一步巩固辽宁港口枢纽地位。”
11月16日，RCEP（大连）国际商务区在大连自贸片区正式启用。这一国际商务服务平台区融合RCEP企业总部基地、经贸促进中心、企业服务中心等功能，将推出集国别展示、专业服务、交流互动、市场拓展、贸易便利、商事法律等功能于一体的RCEP企业“一站式”服务，重点承接RCEP区域外商投资企业及与RCEP国家开展经贸合作的企业落户，吸引面向RCEP市场的贸易、结算、金融、研发、设计等高端服务业总部聚集。
据介绍，大连自贸片区和其所在地金普新区正积极探索自由贸易港建设，努力在金融租赁、新型离岸贸易、新能源汽车出口等新业态、新领域取得突破，逐步实现贸易、投资、资金流动、人员进出、运输往来更加自由便利。“我们将加快探索更高水平制度创新，加大项目招引和建设力度，全力打造深化RCEP区域经贸合作的新引擎、RCEP企业进入中国的最前沿、高质量对接RCEP经贸规则的新高地。”大连市委副书记、金普新区*工委书记李鹏宇说。