3月29日,吉林日报2版“奋斗百年路启航新征程脱贫攻坚答卷”专栏刊发《共赴小康之约——延边州脱贫攻坚走笔》。
50多年前,一曲《红太阳照边疆》,让全国人民感受到了延边各族儿女建设边疆的昂扬斗志。
而今,在各族群众接续奋斗、攻艰克难、实干进取的不懈努力下,所有贫困县全部脱贫摘帽。
共赴小康之约,延边不落一人。
5年来,延边州打好精准牌,按下“快进键”,拧成一股绳。绘制蓝图,全面推进责任落实、政策落实和工作落实,确保精准滴灌,靶向治疗,扶到根上,扶到点上。
“现在的生活好很多了,还给我们办养老保险工资,真的非常感谢,非常幸福。”提及延边州“一张网”兜底扶贫保障机制,图们市石岘镇河北村村民金燕今喜悦之情溢于言表。
不让贫困户掏一分钱,不用出抵押物,为他们贷款办理城镇职工养老保险,还提供%的商业保险和20%的利息。作为试点,图们市为贫困户稳定脱贫提供了非常好的保障。
从年起,针对贫困人口老弱病残比例偏高这一“老大难”问题,延边州创新出台《关于在全州建立“一张网”兜底扶贫保障机制实现贫困人口稳定脱贫实施意见》,通过财政扶持、社保支持、银保倾斜,把女60岁、男65岁以上深度贫困人口纳入兜底保障体系,目前共惠及贫困人口2.9万人。
立足州情,积极探索,大胆创新,延边州探索创造了一批行之有效的办法和举措,“一张网”兜底扶贫保障机制仅是其中的一个缩影。
在全国创新设立驻村干部党委模式。搭建服务、管理、协调、考评“四位一体”综合平台,通过组织引领、党员带动、干部攻关、人才服务、考评保障,打好抓党建促脱贫组合拳。安图县因此荣获全国脱贫攻坚创新奖;
探索法治扶贫,解决贫困老人赡养难题。为有效解决部分建档立卡贫困户子女或法定赡养义务人不履行法定赡养义务的老大难问题,创新出台《关于规范建档立卡贫困老人子女履行赡养义务的指导意见》,从制度上为解决贫困老人养老问题提供了坚实保障;
构建电商扶贫新生态,打造减贫新引擎。实施农村电商扶贫示范创建工程,打造“借船出海”“借鸡生蛋”“自产自销”三种模式。全州已建成村、镇电商服务站(点)余个,覆盖全州个贫困村,贫困村覆盖率81.9%……
创新发力,“多点开花”,延边州在行业扶贫、社会扶贫及消费扶贫等方面积极探索,全面打通脱贫致富之路。
年8月22日至28日,延边州8个县(市)的58名贫困村创业致富带头人赴浙江省宁波市参加了培训。通过学习交流宁波市创业致富带头人的工作经验与做法,掌握了先进的农业实用技术和经验,参训学员既开阔了视野,又更新了理念,还提升了能力、增强了本领。
推进贫困村创业致富带头人培训工作,是延边州脱贫攻坚工作的众多举措之一。通过孵化创业、引凤还巢、双培共育三种主要模式,延边州采取精心选育、能力培育等推进措施,实现了贫困村创业致富带头人“一改变”“两融合”“四注重”“五提升”目标。据统计,目前全州培育创业致富带头人人,每个致富带头人平均带动贫困户3户及以上增收脱贫。
脱贫攻坚的主体是贫困群众,而内因是变化的根本,只有用志气消除思想上的惰性、用智慧填补能力上的不足,才能真正拔除穷根。
为了不断增强贫困群众的自我发展能力,延边州志智双扶,坚持“差异化”联贫,着力打造按劳分配、多劳多得收益分配体系;坚持“参与式”脱贫,筑牢变“被动”为“主动”自主发展理念;坚持“奖勤型”助贫分配模式,有效杜绝“保姆式”扶贫和政策“养懒汉”,全面激发了贫困群众的脱贫内生动力,助力他们真正走上致富路。
全面小康,行稳致远,开拓进取,再启新篇。在这升腾着希望的沃野上,延边人民正迈向新征程。